商业银行小微债与三农债具备一定优势，网传文宏主要体现在其产生的信贷投放不计入存贷比考核。

我们认为新工具是对此前工具的接续，上海强化对科技创新、上海技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。根据人社部数据，华山5号截至2022年末，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。

以上两项工具分别于2023年3月末、医院2022年末到期，医院今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。截至今年2月末，腾出我国科创公司债余额约5204亿元，科创票据余额约3137亿元，合计约8341亿元，较去年末有782亿元的增量。一方面是支持领域的扩围，楼张目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。

五、网传文宏养老金融：网传文宏健全体系养老金融主要涉及拓宽养老服务机构的融资渠道、丰富相关金融产品服务供给、提供养老财务规划与资金管理等，重点支持养老机构运营、居家社区养老体系建设、老年产品制造企业等。遵循目录发行债券并开发产品，上海可规避标准不统一引发的概念混淆、上海监管套利，以及造成的区域间、国际间绿色生产要素流动不通畅问题，未来推进绿色金融标准与国际接轨将是大势所趋。

因此，华山5号科技金融侧重于金融对科技领域的支持，金融科技侧重于技术驱动金融创新。

普惠小微贷款增速23.5%，医院2019年以来始终保持在20%上方。（二）我国三支柱养老保险体系逐步搭建十四五规划纲要提出，腾出基本养老保险参保率提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系。

对于第一支柱，楼张截至2023年底，楼张全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，网传文宏彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。

今年两会期间，上海潘功胜行长重申做好科技金融等‘五篇大文章是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，上海也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。2022年4月，华山5号国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。

(责任编辑：安娜斯塔西亚)

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